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李忠刚:如何看待川普处置个人资产和人事任命?
By 美国之音   Organization: National Committee of Asian American Republicans
OP 11/18/2016

11月9日,川普击败希拉里顺利成为美国新一任总统。近日,关于川普“如何选择内阁成员,如何处置自个人资产”等问题在美国各界引发热议。美国之音邀请到了美国亚裔共和党全国委员会(Asian.GOP)执行主任李忠刚(Cliff Li)先生,我们来听听他的看法。

主持人:川普于上周当选了第45任美国总统,此后权力的交接工作随即展开。这段时间以来,川普“如何选择自己的内阁成员,如何处置自己的个人资产”,这些问题持续占据了公众视线,也在美国各界引发热议。今天的演播室,我们邀请到美国亚裔共和党全国委员会执行主任李忠刚先生,来听听他对这些问题的看法。李先生,你好。

李忠刚:谢谢。

主持人:我们知道在美国历史上也有身价不菲的人当选过总统,但这是第一次出现有如此庞大商业版图的人,所以这个现状可能对过去一些传统的做法形成了挑战。在传统上,总统在当选后会把他的个人资产交给保密信托来代管,我们知道保密信托是一个完全独立的跟总统本人没有任何关系的第三方,而且总统在任职期间完全不能过问自己名下的资产经营状况。但是这个传统的做法在川普身上是行不通的,因为他的子女就是川普家产的经营者,如果川普把他的资产交给保密信托的话,那么他的子女就失业了。川普也表示过他不会这样做,所以未来可能出现的景象就是川普在白宫当总统,他的子女在经营企业。既然这样川普要如何让公众相信他在这当中没有任何利益冲突甚至是利益输送的情况呢?

李忠刚:我觉得是这样的,在美国政府、各级政府,不光是联邦政府,包括州和县市都对利益冲突有着很明确的规定。实际上对于总统这个层面的利益冲突是最松的,比如说你在某个市担任某个职务,你还可以在别的市做生意,只要你做的生意和你在政府做的事情没有直接的利益关系,但是对总统却并没有这个规定。如果他要不把资产放在Blind Trust并不违法,因为作为一个总统、一个行政首脑来说,他的很多决定几乎和美国的各个方面都有关系,如果说只要与他有利益冲突就得避嫌的话,那么他基本上就无法有生意了。虽然没有法律上的明确规定,但是历届美国总统也有过这种情况,这就是所谓的Blind Trust。Blind,是指看不见,它的意思是说在总统任期内,总统委托别人来管理公司,且他自己不能直接指挥他的商业运作,但这个也只能是尽量,毕竟你是没有办法的。

主持人:我们注意到在美国历史上,比如卡特总统当时的第三方托管就让他亏了很多钱。所以他的首席顾问朱莉安迪在访谈中谈到,美国民众只能信任川普总统。

李忠刚:可以这样讲,就像我刚才说的这是没有办法的事。当年卡特总统开的是花生农场,结果他不得不把他放在Blind Trust里,但是川普总统在竞选的早期就提到这个事情。实际上对于他的个人商业来说,我相信作为川普作为总统,一个国家的事情这么大,其实人民未必真的关心你的一个决定是否对你的个人财富有多大好处,但这更重要的是个榜样作用。如果你没有在这方面避嫌,那么其他的政府部门会以这个作为“榜样”。所以在美国法律上你并不一定做Blind Trust,有一定的利益相关也是可以的。但是其它一些方面的规定是比较严格的,比如财务公开,但是这种财务公开并没有细到要将税务公开,但是它要求你将自己的大致财务公开,让大家更多地起个监督作用,不是不让你做,但是人们的眼睛会去看。

主持人:但是川普总统要树立自己在美国民众心中的信任,这是他在当选后很重要的一个议题。

李忠刚:是的。

主持人:那么我们再来看,川普总统从当选到入主白宫,当中的70天时间,他除了重建自己的内阁外,大概还要任命4000位来担任政府各个部门的要职。很多人说这是一个论功行赏的过程,就是看川普在竞选过程中谁最早为他背书,谁精心为他助选,这些人在这个时候就能获得一官半职。观察美国政治的人也会举出这些例子,在过去的例子中我们会看到很多政商界的“旋转门”,商界的大佬进入政界,还有一些为大公司做说客的人进入到政府的决策部门,另外还有大金主可能去驻外做了大使,所以很多人说这就是金钱政治,或者说这就是华盛顿腐败。但是川普在竞选过程中,“打败金钱政治、杜绝华盛顿腐败”正是他的口号之一,从他的这个组阁包括人事任命的进展来看,你觉得他能够履行他在竞选时的承诺吗?

李忠刚:对,你刚刚说到有金钱政治的痕迹在里面,就好像论功行赏,这应该是政治的一个特点,不仅仅对于联邦选举,一般的州长选上了也会任命在竞选过程中帮助他的人去担任一些职务。但是事情可能并没有想象的那么极端,很多任命往往会考虑多个因素,其中很重要的一方面就是谁在竞选当中成为你的得力干将,但你仔细看一下这个任命过程,特别是川普也提到过会让有专业、有能力的人来担当领导职务。其实在任命的时候,也会更多地考虑这个人的专业情况和个人能力,并且川普总统还专门强调了这点。因为他自己就是一个商人,他非常在乎这个事情做的好不好,所以我们觉得川普相对于其他竞选上的政治领袖来说可能会更重视一个人的效率和能力。

主持人:好的,谢谢李忠刚先生做客我们的演播室。

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