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曾负责“捞美国人质”的奥布莱恩,接任博尔顿担当国家安全顾问
OP 09/19/2019

资料图:特朗普与奥布莱恩。图片来源:视觉中国

在沙特石油设施遭遇袭击,阿富汗与塔利班的和谈又出现不确定性之际,美国总统特朗普在周三(9月18日)任命了新的国家安全顾问。接替博尔顿的将是国务院首席人质谈判代表罗伯特·奥布莱恩(Robert O'Brien),他也成为两年来第四位美国国家安全顾问。

9月10日,特朗普突然要求博尔顿辞职,称其不仅在委内瑞拉和朝鲜等问题上“犯错”,而且粗暴又强硬,无法与白宫内的一些高官和睦相处。

当地时间18日上午,特朗普和自己新挑选的奥布莱恩在洛杉矶接受了记者采访。“罗伯特太棒了,”特朗普说,“我们彼此很了解。”

值得注意的是,这项任命无需得到国会批准。

在自己简短的发言中,奥布莱恩两次提到“以实力求和平”的目标,这也是前总统里根常说的口号。

53岁的奥布莱恩拥有丰富的外交政策经验,曾分别为两任前国务卿赖斯和希拉里工作。前总统小布什在2005年任命他为联合国代表,与当时还是美国驻联合国大使的博尔顿共事。

与博尔顿类似,奥布莱恩在他名为《美国沉睡时:在危机中的世界恢复美国领导》的书里批评了联合国,称他的儿子把联合国大会描述成“所有独裁者来到美国,发表关于我们有多么糟糕的演讲”的场合,而奥布莱恩也认同这是“最好的描述之一”。

奥布莱恩还批评了伊朗核协议,称伊朗是“世界上最大的恐怖主义国家”。在这本集结了外交政策文章的书中,奥布莱恩把丘吉尔视为英雄,谴责了奥巴马政府软弱的外交政策。

担任人质谈判代表期间,奥布莱恩与美国人质的家人合作,并就相关问题提供建议。在他任期内获释的包括在土耳其被关押两年的牧师安德鲁·布伦森,以及在也门被绑架的石油公司工程师丹尼·拉沃尼·伯奇。

在伯奇获释后,奥布莱恩在今年3月表示:“没有总统的支持,所有这些人质和被拘留的人都不会发生这种(获释)情况”,“总统在将美国人带回家这方面取得了无与伦比的成功,没有付出任何让步,没有囚犯交换,而是通过意志力和他在世界各地的信誉。” 

与博尔顿的强硬形象不同的是,奥布莱恩的朋友都提到了他和蔼可亲,讨人喜欢的性格。《纽约时报》称,这为奥布莱恩在特朗普政府内赢得了不少盟友,国务卿蓬佩奥和特朗普的女婿兼顾问库什纳都支持任命奥布莱恩。这也会扭转此前身为安全顾问的博尔顿与身为外交高层的蓬佩奥之间不和的情况。

不过无党派机构新美国安全中心的首席执行官理查德·方丹(Richard Fontaine)对《纽约时报》表示,“我认为(奥布莱恩)将面临的最大挑战是,他在美国政府内部和跨部门流程方面相对缺乏经验,这项工作的很大一部分是协调跨部门流程。”

BBC分析称,奥布莱恩与博尔顿之前的两位国家安全顾问,将军出身的迈克尔·弗林和HR·麦克马斯特形成鲜明对比。这意味着特朗普已不再像早期那样偏好军队高官出任。

此外,考虑到奥布莱恩曾经是共和党总统候选人米特·罗姆尼和斯科特·沃克竞选团队的外交政策顾问,又有在小布什政府工作的经验,特朗普看中的可能是奥布莱恩会帮助他修复与保守派外交政策体制的紧张关系。

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