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如果朝鲜漫天要价,美国到底能答应什么?
By 斯洋  
OP 04/10/2018

朝鲜官媒2017年7月4日的的视频截图显示,朝鲜领导人金正恩在朝鲜某地的导弹试验场为所谓的火星14导弹发射拍手鼓掌


华盛顿 — 美国总统川普说,他可能与朝鲜领导人金正恩在5月或6月初举行会谈。在此之前,美国官员说,他们已经证实金正恩愿意与美国就朝鲜半岛的无核化进行讨论。美国朝鲜问题专家说,美朝在无核化的理解上分歧巨大。朝核峰会,目前最难的问题是美国愿意给出什么?

车维德: 最难的问题是美国愿意给出什么?

美国政府官员4月8日透露,朝鲜方面已经直接告知美方有意就朝鲜半岛无核化举行磋商。这是朝鲜首次直接向美方传达磋商无核化的意向。

虽然有关会谈的细节、包括具体议程和会面地点目前还不清楚,但是分析人士指出,其实目前最难的问题是美国愿意给朝鲜什么?

曾担任朝核问题六方会谈美国代表团副代表的车维德(Victor Cha)星期一(4月9日)在华盛顿智库外交关系协会说,在谈判前,美国必须与亚洲的盟友韩国和日本,甚至中国协调好,美国希望从朝鲜哪里得到什么,又愿意给朝鲜提供什么?

他说:“我们到底想从朝鲜得到什么?在这个问题上,我认为,我们应该没有什么分歧。大家都希望朝鲜放弃核武器。与我们的盟友以及中国协调最难的问题是,为了达到这个目标,我们愿意提供什么?”

车维德是美国韩裔朝鲜问题专家、小布什政府时期的白宫国家安全委员会亚洲事务主任。他本来还有可能成为川普政府的美国驻韩国的新任大使。但是,在去年一次讨论以小范围军事打击警告朝鲜的会议上,据说车维德对军事打击朝鲜的计划表达了保留意见,后来川普政府放弃了对他的提名。

车维德说,川普总统突然答应与朝鲜举行会晤令很多人都很吃惊。很多人担心,川普总统并没有足够的时间来为这场具有历史意义的会晤做出足够的准备。

车维德认为,川普政府的“最大限度施压”政策、川普政府的不确定性以及金正恩可能觉得他的核计划可以暂停一段时间等因素促成金正恩决定与川普会晤。

前国安会亚洲事务主任车维德(左)与前美国朝核问题首席谈判代表、助理国务卿希尔大使(美国之音莉雅拍摄)


车维德:朝鲜所说“无核化”意味着美撤军,不给盟友核保护

朝鲜领导人金正恩前不久在访问中国的时候表明,他会秉承祖父辈遗训,致力实现朝鲜半岛无核化。日本媒体星期一报道说,金正恩当时曾开出条件,只要美国确保朝鲜政权稳固,并提供补偿,朝鲜可以完全弃核。

但是,美国前谈判代表车维德认为,朝鲜所说的“朝鲜半岛无核化”对美国来说并没有什么意义。

他说:“对我们这些曾经参与朝核谈判的人来说,从一个更广泛的意义来说,朝鲜半岛无核化的条件是美国结束‘敌对’政策。(朝鲜定义的)美国‘敌对’政策是我们在亚洲的盟友体系,是我们的核保护伞,我们的核延伸威慑以及我们在半岛的地面部队。”

华盛顿的国家利益中心防务研究主任哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)说,为了举行会谈本身,朝鲜就会提出某种要求,而朝鲜为同意放弃核武器所提出的要求“将是天价”。

他告诉美国之音说:“他们可能会要几千亿美元的经济援助,可能会要美国从朝鲜半岛撤军。他们甚至可能要求韩国放弃所有核技术以及核反应堆。”

车维德认为,这次的美朝峰会,在无核化问题上,美国必须澄清,要求朝鲜同意2005年9月的谈判结果, 那就是朝鲜同意放弃自己的所有的核武器和现行的核项目。

他说,未来的谈判步骤还应该包括核武器及核武项目的冻结、核实、去功能化、拆除等等。不过,他觉得这些谈判不应该有美国总统来谈,特别不应该是美国总统和一个与美国没有建立外交关系的国家领导人来谈。

马伦:短期内不可能从韩撤军,美须坚持朝鲜弃核

2011年7月12日,美国参谋长联席会议主席马伦抵达杭州的中国军队第一机械化步兵师的演习指挥部
曾经担任美军参谋长联席会议主席的海军上将迈克尔·马伦(Mike Mullen)说,美国必须坚持朝鲜弃核。

“因为我担心(朝鲜)拥有核武器,成为拥核国并持续相当长一段时间,韩国已经在问他们自己,我们应该也这么做吗?日本人也会问同样的问题,他们已经在公开考虑这个问题了。最后的结果是整个区域核武器化。”

他说,允许朝鲜拥核,无异于扩散核武器。

马伦在回答美国会不会答应从韩国撤军时说,从韩国撤军不是一个短期会发生的问题。

“如果我们能够理顺我们的安全问题,特别是与我们的盟友之间。如果未来朝鲜问题上的冲突的可能性大大减少,我可能愿意与他们讨论,我们的军队会在那里呆多久?会有多少人呆在那里?现在驻守在韩国的28,500名美军是美国对韩国安全的承诺。所以不可能很快发生。”

美国新国家安全顾问:峰会不会成功

2018年3月29日,候任美国国家安全顾问约翰•博尔顿(左)抵达华盛顿五角大楼,与国防部长吉姆•马蒂斯握手。
4月9日,美国新国家安全顾问约翰·博尔顿( John Bolton)走马上任。博尔顿此前曾表示,他并不看好这次峰会的结果。

他在接受美国之音采访时说: “对话的提议是他们长期以来宣传的一部分。我们过去25年来和朝鲜进行了断断续续,直接和间接的对话。他们显然从这些会谈中获益,持续核武器及弹道导弹项目。所以我不认为这是新的发展。此外,我也不认为韩国总统文在寅说的,为了这次对话,美国应该降低标准。我想他在会谈中是用的这个词。 朝鲜必须显示出放弃核武项目的真正意愿。我们过去曾经多次这么做,但是每次都失败。”

他说:“我不认为朝鲜对于协商是认真的,所以我不期待这次对话能有任何实质进展。” 他认为,朝鲜不可能在25年的发展之后,在终点线前停下来。他还认为如果美国要对朝鲜采取军事打击,时间已经不多了。

车维德认为,虽然博尔顿有这样的观点,但是,如果川普愿意与金正恩会晤,博尔顿是不会阻拦的。他说,鉴于博尔顿以前的立场,博尔顿应该会继续坚持对朝鲜实施制裁。

车维德认为,川普总统不会让“峰会失败,甚至看起来很失败”。川普会特别强调自己为和平、正常化以及无核化所作的努力,然后对以后的谈判进程做出承诺。

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