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坚持高压政策!川普政府谈判缓和朝鲜局势希望渺茫?
OP 11/23/2017

专栏作家崔尚勇(Choe Sang-Hun)在11月22日出版的纽约时报发表题为《川普坚持高压,谈判缓和朝鲜局势希望渺茫》的文章,分析了川普政府对未来朝鲜局势的影响。

文中称,川普总统再次将朝鲜列为支持恐怖主义国家,这可能已让通过谈判和外交来化解朝鲜半岛紧张局势化为泡影。

虽然朝鲜的核武试验已经出现了两个月的间断,但川普仍坚持了“最大压力”政策,在周一再次将朝鲜列入支持恐怖主义国家的名单,该名单上还有伊朗、苏丹和叙利亚。川普警告说,伴随此举而来的将是“最严厉的制裁”。

有分析人士对新制裁措施是否会对这个已经受到严厉惩罚的国家产生任何实质性影响持怀疑态度。他们说,川普的做法并不会让华盛顿有更多的砝码,只会让通过外交手段解决问题变得更加困难。朝鲜可能会把这种点名羞辱作为其发展和测试核武器和洲际弹道导弹的强硬方针的理由。

“很难看出这会对朝鲜有任何真正的影响。朝鲜在各种各样的制裁之下已经度过了70年,”韩国研究机构世宗研究所高级分析师白鹤淳(Paik Hak-soon)说。“这种做法反而向朝鲜发出一个明确的信息,那就是川普对谈判不感兴趣,也再次表明美国仍是敌对势力。”

金正恩一直对外界对其政权的攻击高度敏感。金正恩曾在今年9月称川普是“精神错乱的美国老糊涂”,之前川普曾威胁说,如果朝鲜危害美国的话,将“彻底摧毁”朝鲜。金正恩政府还表示,将向太平洋地区发射更多的弹道导弹,并可能进行大气氢弹试验,这要视华盛顿的行为而定。

“只要朝鲜在技术上准备就绪,它就会在任何可能的时间再次进行导弹测试,”韩国国家外交学院前院长尹德敏(Yun Duk-min)说。“朝鲜遵循自己的武器发展计划,不管它是否被重新列为支持恐怖主义国家。”

但川普的宣布让这个国家为新的武器测试进行辩解有了借口,并“将责任推到了美国头上”,塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院的韩朝问题专家李成允(Lee Sung-yoon)说。

这样的前景对韩国总统文在寅来说不是一个好兆头,随着韩国为在明年2月份主办冬季奥运会做准备,文在寅一直在寻求缓解紧张气氛。

许多支持文在寅的进步派人士认为,川普喜欢挑衅的作风和对军事选择的强调加剧了朝鲜半岛战争的风险。

文在寅政府周二强调了与华盛顿的合作,回避了任何有关这两个盟友在政策上存在脱节的暗示。

“尽管重新列入了名单,但韩国和美国试图让朝鲜重返谈判桌、以和平手段解决朝鲜核问题的共同努力并未改变,”韩国外交部在一份声明中说。

与此同时,韩国保守派人士对华盛顿将朝鲜重新列为支持恐怖主义国家的做法表示欢迎。此外日本首相安倍晋三对此也表示支持。

“我们欢迎并支持这一行动,因为这将增加对朝鲜的压力。”安倍晋三周二对记者说。

川普政府表示,将继续向朝鲜施压,直到朝鲜同意就放弃其核武器项目进行谈判。

面对川普不断要求中国采取更多措施遏制朝鲜,中国国家主席习近平于上周末派遣特使前往平壤。此举被川普称为劝服朝鲜改变路线的“大动作”。

特使宋涛于周一返回中国时显然是空手而归。中朝双方均未提到金正恩是否曾会见宋涛。

“朝鲜知道自己会被重新列入支持恐怖主义国家的名单中,它也需要表现出自己不会屈服于来自美国或中国的压力,”首尔东国大学朝鲜问题专家金容铉(Kim Yong-hyun)说。“我认为朝鲜已经准备好发射新的远程或中程导弹,或是卫星运载火箭。”

华盛顿最初在1987年将朝鲜列入黑名单,当时朝鲜特工炸毁了一架韩国飞机,导致机上115人全部死亡。2008年,两国为终止朝鲜核计划达成了一项协议,作为协议的一部分,布什总统在名单中去掉了朝鲜。

在本月的亚洲行中,川普暗示自己正认真考虑将朝鲜重新列入名单。

他会见了被朝鲜绑架的日本公民的亲属,几十年前朝鲜为了其间谍的语言和文化培训而绑架了他们,这些家属希望,这份恐怖主义黑名单可以用作砝码,以争取他们的失踪家人的回归。

81岁的横田早纪江(Sakie Yokota)的女儿在13岁时被朝鲜特工绑架,她说:“我觉得我们终于回到了起跑线上,我想看到在更加强大的压力下人质得以解救出来。”

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