logo
Navigation
Views: 1955 | Replies:0
川普访华观察:“交易大王”满载而归 会否迎合国内政治而变脸?
OP 11/11/2017

梅拉妮娅留在北京参观访问 新华图

  中评社华盛顿11月10日电(记者 余东晖)以经商手法来治国理政的川普号称“交易大王”(dealmaker-in-chief),今天他带着价值2535亿美元的世界经贸史上最大的商业协议离开中国了。尽管这些交易“奇迹”让许多美国人跌破眼镜,但批评和责难随之而来:有人批评川普对华不够强硬,有人嘲笑川普中了中国人的圈套,有人担心川普让渡了美国的领导力。面对共和党建制派和民主党的“围剿”,川普既会有坚持,也会有妥协,甚至可能玩“变脸”游戏。 

  川普访华之前,美国专家预料到中国人会一如既往与美国签生意大单,以安抚川普贸易赤字的不满,但谁也没想到川普会一下子从中国拿到2535亿美元的大单子。当时奥巴马的助理国务卿坎贝尔说:中国人再能买,还能买过沙特的1000亿美元军火?事实证明,他们低估川普以双边谈判收获成果的能力。当然,有人质疑中方的协议到底有多少是新的,有多少是能够落实的,但不可否认的是,川普42小时的中国之行收获颇丰,一些成果还带有突破性的意义。

  让我们盘点一下川普访华的主要成果,从此访最优先的两大议题--经贸和朝核开始。 

  在经贸议题上,看看这2535亿美元,大头在能源、运输、技术等领域。能源合作是此次最大的亮点,其中之一是中国国家能源投资集团计划投资840亿美元于西维吉尼亚州的页岩气和化学制造项目,这是一个跨度可达20年的谅解备忘录,对于年产值只有700多亿美元的西维吉尼亚州来说,无疑是诱人的愿景;另一个是中石化计划投资430亿美元,与阿拉斯加州联合开发当地的液态天然气资源,可为当地创造1.2万个就业机会。

离京前川普发推总结中国之行,迴应美国国内批评声音 取自川普推特

  能源是战略资源。曾几何时,美国出于战略顾虑,不愿向中国出口石油和天然气。如今中国的国有企业被允许大手笔投资美国的油气资源,这已经超越经济层面的互利关系:中国可减少对煤炭依赖,实现能源进口多元化;美国从中国人来开发油气资源中增加收入、创造就业,而上升到拓展战略资源开发合作的高度,有利于增强两国的战略互信。前几任总统办不到的事情,川普办到了,这何尝不是中美关系的新突破呢?现在需要关注的倒是美方会否反悔,在某种政治压力下,让这些尚待落实的意向书成为一纸空文。 

  再看一直是美中贸易瓶颈的高科技领域,此次高通与小米、OPPO、VIVO等中国手机厂商签订3年出口手机芯片120亿美元的非强制性协议,让中国稳居高通最大的市场。其实去年高通对华出口146亿美元,已经佔该公司营收的近三分之二。新协议为美国高科技公司在华提供了稳定的市场预期,堪为美国高科技公司拓展中国市场的楷模。 

  在航空领域,中国向波音订购300架飞机,价值370亿美元。尽管知情者说,其中多数是2013年以来陆续签约,2020年前要交付的波音飞机,但5年内将跃居全球最大民航市场的中国,对飞机需求量之大,370亿美元恐怕只算小菜一碟,大餐还在后面。川普访华之前也给中国送了一个礼--美国联邦航空局签署适航认证协议,可望为正在研发大飞机的中国开启出口飞机的大门。这就是利益的交换。 

  即便是美国商界和学界最关注的中国市场准入问题,川普此次在说尽好话的同时,也再三再四地要求建立美中之间“公平、对等”的经贸关系,并且明确指出要在扩大市场准入、停止强制性技术转让、打击知识产权窃密等三方面着力。同样,中国也有要求美国放宽对华高科技出口管制,承认中国市场经济地位等诉求。体制的改革与政策的调整,绝非朝夕之功,博弈需要耐心。美国国务卿蒂勒森承认,解决贸易赤字,要真正取得进展,还有好多事情要做。

  最重要的是,习近平向川普保证:根据中共十九大作出的战略部署,中国将推动形成全面开放新格局,实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。中美双方要尽早制定和启动下一阶段经贸合作计划,推动中美经贸合作向更大规模、更高水平、更宽领域迈进。双方要加强宏观经济政策沟通和协调。拓展在能源、基础设施建设、“一带一路”建设等领域务实合作,推动在放宽出口限制、扩大市场准入、营造更好营商环境等方面双向取得更多进展。 

  此行川普谈贸易的新意在于,他公开表示,美中贸易失衡不怪中国,怪美国自己。这种说法已经招来美国国内的批评,共和党建制派和民主党人责怪川普对中国太软弱、太友好。川普似乎已感受到压力,10日早上临离开中国前发出推特怼回去:“我不责怪中国,我责怪过去政府无能,让中国在贸易上利用美国,导致美国损失几千亿美元。你怎么能责怪中国利用毫不知情的人们呢?换我也会这么干!” 

  在朝核议题上,根据蒂勒森的说法,美方这次最大的收获在于,习近平与川普都重申对朝鲜半岛完全的、可核查的、永久性无核化的承诺;中方“毫不含煳”地表示“不接受核武装的朝鲜”;中方也表示会完全履行联合国安理会的有关决议。蒂勒森不认为美中两国在朝核问题上存在分歧,不同的只是战术与时机,对朝施压要走多远。川普敦促中国做超乎联合国安理会决议的更多事情。蒂勒森觉得双方对朝手法并不矛盾,而是互补。由此可见,美方在朝核问题上对中方的施压已然因为中方正在实施的行动而减轻,川普也不再像前一时期,频频发出动武威胁,转而呼吁谈判。 

  此外在执法合作方面,美方强调打击毒品走私,中方强调追逃追赃,可谓既各取所需,又有合作共识。军事交往继续推进,美国防长马蒂斯明年初访华,两军继续致力于防止误解误判机制的建设。在台湾问题上,习近平重申这事关中美关系政治基础,希望美方继续恪守一个中国原则;川普重申美国奉行一个中国政策。台湾问题如事先人们所料,没有成为重点议题,因为双方都不希望中美关系稳定前行的大局被此时不那么突出的台湾问题所打乱。

  川普此行还有一个重大的收获,那就是加深了对中国文化和历史的瞭解,加强了他与习近平的个人关系,两位元首更投缘了。这从川普连日来不吝赞美中国和习近平可以看出来,他对自己受到的礼遇和尊重深感满意,对中国产生了更加亲近之感。两位强势领导人的亲密关系,对于稳定今后一段时期的美中关系至关重要。 

  自己去越南开会,把第一夫人梅拉妮娅留在北京逛动物园和长城,参观小学,这种人文活动的安排再度显示了川普对华友好的态度。此次川普一共发出8条与中国有关的推特,临别前,他以这条推特总结中国之行:“我与习近平主席在贸易和朝鲜议题上的会谈非常富有成果。他是备受尊敬、强有力的人民代表。能与他和彭丽媛女士在一起太好了!” 

  当然,“交易大王”毕竟以“重利轻义”着称。如果他在乎的眼前利益不能很快得到满足,以其善变的个性,川普重新鞭笞中国也不是不可能。面对国内政治压力,美国总统不得不迎合主流社会的声音,即便是非典型、非传统、反建制的川普也不例外。可以预期,在越南、在菲律宾,川普会在贸易、朝鲜、南海等问题上说一些中国不爱听的话,在北京很少提到的“自由开放的印度洋-太平洋”概念开始登场了。

0 0
 Share with WeChat
Open your WeChat,Scan QR Code,and then click the share button in the top right corner of your screen.